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公立医院托管改制下的国有民营之路

时间:2013-10-31 归属: 创作:网络转载

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  公立医院由社会资本托管(国有民营)是公立医院改制一条有效的途径。民营医院下一步发展前景应该积极参与公立医院的改制,与公立医院进行合作,这是一个方向,借助公立医院优质的资源来提升品牌,是大多数民营医院渴望的。
  中国民营医院总数首次突破万所,占全国医院的比例超过四成,与此同时,民营医院诊疗能力依然偏弱,随着医疗体制改革进程的加快,国有民营是公立医院改制的有效途径,这是中国社科文献出版社24日在北京发布的《民营医院蓝皮书》的核心内容。蓝皮书指出,公立医院由社会资本托管(国有民营)是公立医院改制一条有效的途径。同时指出,虽然机构数量占全国医院数量的四成,但诊疗人次和入出院人数仅达到全国医院的十分之一,说明全国民营医院的规模偏小,医院诊疗服务能力还处于弱势,这将是民营医院下一步发展的重点。
  大连医科大学教授陈绍福表示,要想提高民营医院的竞争能力,它必须在医治成效、服务水平以及费用上下功夫。“选择民营医院就要看民营医院有没有特长,技术上的特色、品牌,具体一点就是能够为病人解决问题,民营医院能给病人解决问题,病人就去那里看病。第二,民营医院相对来讲比公立医院服务做的好,公立医院服务方面也做得不错,但是比民营医院做得差一些,民营医院在服务上、理念上、做法上相对比较好。第三,费用上的问题,如果你是医保病人、新农合病人、费用反而比公立医院还要低,高价没有人来。”
  现阶段,民营医院在中国才刚刚起步,技术人才匮乏、体制不健全制约着它发展的速度。对此,2013《民营医院蓝皮书》主编朱幼棣表示,新医改的深化与市场配置医疗服务资源机制的建立,将给民营医院带来政策和环境上的发展机遇。“现在民营医院群众形象不大好,人才短缺是民营医院最大的问题,现在医生不愿意到民营医院工作,卫生行政化问题,这是公立医院改革和民营医院改革需要突破的一个大的问题,如果是能够把资源盘活,包括人才,包括医院的资源,能够流动起来,公立医院和民营医院都一样会发展,一样会繁荣,形成一个良性竞争的机制,将来医院的属性是公立医院还是民营医院开办的,会慢慢淡化,先把资本盘活,把现在医院制度建立起来,我们就会把医疗服务业搞得更好。”
  2012年,中国官方在《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》中提出,大力发展非公立医疗机构,2015年非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右。蓝皮书分析认为,实现这一目标,尤其是诊疗人次和入出院人数两个指标,仍有一定的难度。中国医院协会副秘书长庄一强认为,国有资本民营化是一种过渡措施。“国有资本的医院由民间来运行,为什么国有要让民营呢?一个是资本的短缺,一个是国有的机构运行的效率低下,浪费现象比较严重,这种情况由私有机构来运营,公立机构来提高公共服务,能提高它总体的效率,这是一个突破。”
  庄一强表示,民营医院下一步发展前景应该积极参与公立医院的改制,与公立医院进行合作,这是一个方向,借助公立医院优质的资源来提升品牌,是大多数民营医院渴望的。